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审计促进预算与绩效深融合 |
2024/8/22 11:18:32 来源:审计局 打印本页 |
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2024年,市审计局在市本级项目资金绩效自评全覆盖的基础上,积极调整部门预算执行审计内容,对重点民生政策和重大项目开展绩效评价审计,进一步建立完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制,提高财政资金配置和使用效率的作用。
一是实施全过程资金绩效审计。以部门预算执行和决算草案审计为切入点,涵盖城市运行、生态环保、医疗卫生等领域,围绕全市各级预算单位专项资金分配和绩效管理情况,按照项目绩效目标设置是否合理、绩效指标设定是否可行、预算绩效运行监控的实现程度、绩效评价结果是否具有参考性等审计思路,对预算绩效管理全过程进行监督评价,重点关注评价一般的项目并提出可行性建议。在预算执行项目中融合开展社会救助和社会福利政策落实情况专项审计,对重点民生政策和重大项目开展绩效评价审计。以促进社会福利政策落地落实、专项资金规范管理、提高资金使用效益为目标,重点关注重大传染病防控中央补助、省级补助资金发放、养老服务和家庭医生签约服务质效、困难群体医疗救助经费使用、商务发展专项资金等情况,结合资金支付进度、绩效跟踪结果、产生的经济效益、社会效益等,统筹评估财政资金使用情况,对进度缓慢、造成闲置的部分资金项目提出整改建议、按期跟进监督。
二是立足大数据提高绩效审计效率。此次审计将“大数据”思维贯穿始终,通过审查财政资金的绩效目标是否与预算同时下达,关注资金进度和阶段性绩效目标的完成情况;采集财政预算管理一体化系统、财务账套、资产管理等财务数据和社会救助、养老服务等业务数据,运用SQL、ORACLE等技术方法创建运用数据分析模型14个,快速比对数据、精准研判方向、发现问题疑点,切实提高绩效审计效率。
三是审计监督硬化预算绩效管理约束。审计发现部分专项资金存在发放和使用不规范的问题,金额共计544.09万元;5类专项资金绩效管理不到位,部分建设项目运营效益不佳、社会福利相关服务内容不真实、专项资金绩效目标未实现等涉及资金442.52万元。向被审计单位提出针对性审计建议13条,力促各单位改善管理、提高绩效,已追回发放不规范补助资金5.32万元、盘活存量专项资金7.78万元,有效遏制财政资金闲置沉淀、损失浪费,实质性发挥强化绩效约束、提高资金效率的功能,推动全面实施好预算绩效管理。
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