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| 市工信局：当好企业“店小二” 打造“三四五”惠企服务新模式 |
| 2025/9/17 9:45:55 来源：市工业和信息化局 打印本页 |
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近年来，市工信局紧密围绕推动全市工业经济高质量发展这一中心任务，细化涉企服务事项清单，列出7大类60个服务事项，进一步畅通政企沟通渠道，精准对接企业诉求，用心当好服务企业“店小二”，打造“三四五”惠企服务新模式。2024年，开展180余场形式多样的政策解读、产业协作、融通对接等企业服务活动，组织兑现市级专项奖补资金7800万元，确定第一批“免申即享”政策清单16条。今年以来，通过部门联动、政企联通、资源联享等方式，以及举办助企专场活动，实现各项助企服务“直达快享”，全方位推动营商环境优化提升。
一、强化多元供给，聚力“三位一体”构筑服务体系
优化服务供给，强化服务载体，聚焦“一起益企·精准赋能”主题，持续完善企业服务系统建设。一是横向联动部门资源。协同27家市级部门举办第五届中小企业服务月活动，围绕企业全生命周期打造政策宣贯、产融对接等10大服务矩阵，成功举办110场助企专场活动，对接促成相关产业合作次数50余次，金额达1.2亿元。办理发放应急转贷资金128笔，共计3.88亿元。二是纵向贯穿三级网络。构建以市中小企业发展中心为引领，8个县区中心为骨干，全市49个乡镇（园区）中心为窗口的“1+8+49”市县乡三级企业服务中心网络，组建由431人组成的企业服务专员队伍，面向全市中小企业提供政策咨询、辅导培训、金融支持、帮办代办等全流程、个性化助企服务，开展相关活动150余场次，向专精特新企业发放贷款578.4亿元，同比增长5.4%。三是竖向架构“一网通办”。构建企业网上服务中心线上收集问题诉求，系统分析研判分类整合推送省市部门办理，线下企业服务中心跟踪督办进展的“三位一体”中小企业公共服务体系。2024年梳理形成市、县（区）财政奖补“免申即享”事项171项，涉及资金3.68亿元。
二、强化数智赋能，深化“四个聚焦”塑强政务服务
优化审批机制，提高审批效能，推动形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的审批工作机制。一是聚焦“通畅顺畅”，推动审批流程再升级。最大程度简化事项办理程序，做到审批人员不与特定企业、特定事项对应，网申项目可实现审批事项办理全流程与申请企业“零见面”，推动政务服务由人力服务型向人机交互型转变。设立“工信综窗”，一窗承接办理所有审批事项，及时为企业和群众提供全流程指导服务。二是聚焦“好办易办”，推动审批服务再提速。窗口受理做到“一次告知”，评审环节做到“一次审批”，审批结果做到“一次反馈”，最大幅度压缩事项办理时间，避免企业反复问、反复跑、反复递交材料。实现办理流程“零延误”。深化电子证照应用，实现无线电许可证现场办理立等可取。三是聚焦“省时省力”，推动审批环节再精简。对标全省工信系统最短审批时限，窗口审批时限不超过5个工作日，即办件占比达90.9%。推进“网上通办”，实现线上线下同标准办理、同质量服务。建设单位对第三方机构编制的节能报告确认函、可研报告实行免提交，大幅度减少企业跑腿次数。四是聚焦“智能赋能”，推动审批服务再提质。加快“人工智能+政务服务”应用场景建设，根据“工信小A智慧服务”试运行情况，对审批咨询问题数据信息进行补充完善，做到既全面又精准，为审批咨询提供24小时智能服务，积极打造政务服务智能体。
三、强化要素保障，实施“五项举措”助力降本增效
重抓要素保障，狠抓关键环节，建立阶段性梳理、过程性关注、全程性跟踪机制，持续用力推进企业降本增效取得实效。一是补足短板提升园区配套。针对全市装备行业电镀配套短缺的难题，推进灌南县绿色金属表面处理产业园建设，进一步补足补齐产业发展短板弱项。指导灌南县编制安防科技产业园规划，提升园区整体形象，为项目落户奠定基础。二是发挥优势开展产业对接。赴无锡市对口开展半导体石英材料产业链供应链对接活动；组织深蓝远海、恒瑞赴厦门调研海洋、医药产业发展经验；组织中复神鹰等化纤企业赴中科院宁波所开展核心技术攻关，力争达成合作意向；赴宜兴开展产业对接，为园区新项目提供保障。三是精益管理助企降本增效。组织专家开展精益生产巡诊，指导企业降本增效及智能化转型升级，今年以来，已累计巡诊服务10余家企业。开展智改数转网联政策宣讲，打造智能工厂梯度培育体系，共获评先进级智能工厂46家。四是创新业务减轻融资成本。全力推进“园区保”业务扩量提质，进一步减轻企业融资成本。今年以来，市开发区新签“园区保”协议，连云区准备续签。截至6月末，在保654笔，金额38.95亿元。五是工业AI赋能智改数转。举行悟空智算赋能全省医药产业供需对接会，发布企业级AI和操作系统“悟空AI工厂”，全面加快制造业数字化转型和智能化升级。
下一步，市工信局将以更加积极、主动、担当的工作精神，强化部门协同、整合线上线下、聚合要素资源、促进政企互动，不断增强服务能力，持续优化营商环境，激发市场主体活力，以改革精神和优良作风助力推进制造业高质量发展。
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