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| 江苏自贸区连云港片区“证照分离”改革取得实效 |
| 2020/5/9 10:24:35 来源：市市场监督管理局 打印本页 |
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连云港市积极推进在中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区开展“证照分离”改革全覆盖试点，逐一梳理改革涉及的“523+12”个事项，使全省改革与我市特色有效衔接，有效降低企业制度性交易成本，优化营商环境。一季度，连云港片区内655户新设企业（占同期区内新设企业数55.51%）和65户存量企业享受到改革红利，其中直接取消审批323户、审批改为备案3户、实行告知承诺503户、优化准入服务82户，涉及商务、市场监管、交通运输等25个部门。
一是规范经营范围登记与经营许可申办的衔接。推进经营范围规范化登记，理清证照对应关系，按照规范目录明确的经营范围和涉企经营许可事项、相关主管部门和信息共享部门的对应关系，在登记信息中明确标记需要推送共享的相关部门，并将相关企业信息通过政务信息共享平台推送共享至有关主管部门，实现了企业登记注册信息和涉企经营许可事项办理信息互通共享。同时加强信息归集与公开，各级共享、公示平台及时归集有关主管部门反馈的涉企经营许可事项办理情况，归于企业名下并公示，推动实现社会监督共治。
二是创新和加强事中事后监管。建设运行统一的“互联网+监管”平台，建立以权责清单为边界，以信用监管为基础，以“双随机一公开”为抓手，以综合行政执法为支撑，以线上线下相结合为特色的工作链条。依托市场监管信息平台归集共享涉企信息，实现登记、许可信息和监管信息的实时传递和共享，实行跨部门联合监管，全周期记录协同监管过程，实现任务执行全过程“看得见”、可追溯，提高事前预防、事中监管和事后处置能力，有效促进监管协同，提高监管效率。
三是不断提升审批服务质量和效率。深入推进审批服务标准化，制定并公布准确完备、简明易懂的办事指南，规范自由裁量权，严格时限约束，消除隐性门槛。大力推进“不见面审批（服务）”，在减材料、减时间、减跑动次数和“一网通办”“掌上办”等方面拿出硬招实招，推进“一窗受理”“一件事”改革，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的高效极简模式。
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