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| 全市价格工作会议召开明确2010年工作目标（图） |
| 2010/3/12 10:54:33 来源：物价局 打印本页 |
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从近日召开的全市价格工作会议上获悉，2010年全市价格工作的指导思想和总体要求是，深入贯彻落实全省价格工作会议和市委十届九次全会精神，围绕促进经济社会加速跨越发展要求，牢牢把握“服务结构调整促转型、服务消费扩大促增长、服务民生改善促和谐”的工作主线，把居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，为实现我市经济社会又好又快发展做出更大贡献。会议确定，2010年全市价格工作任务主要为：“六个进一步、六个力争”。
一、进一步增强服务大局意识，力争在服务中心工作上更主动、更前瞻。重点做好“三个主动服务”：一是主动服务江苏沿海开发。快速对接省局《关于运用价格杠杆促进沿海地区发展的意见》，尽快制定出台我市价格部门促进沿海地区发展的实施意见，确保国家和省的各项价格扶持政策在我市能够最大限度地发挥作用。要组织开展对港口各口岸单位的行政事业性、经营性收费情况专项检查，降低企业物流成本，促进港口建设与发展。二是主动服务产业发展。继续落实省对苏北开发区的电价综合补贴政策，促进产能升级，增强经济发展的内生活力和区域经济竞争力。继续加大对港口集装箱运输的规费减免争取力度，促进港口建设。要积极配合环保部门制定和完善排污权市场交易管理政策，做好排污权市场交易试点工作。对全市重点工程和重点项目开展成本监审，压降虚高建设费用，提高建设资金的利用效率。三是主动服务司法执法公正。重点围绕刑事案件和行政执法案件，依法开展涉案财产价格鉴证，高质量、高标准服务司法公正和依法行政。主动加强与公安、海关、税务、质监、烟草等部门的联系，力争在经侦、消防、涉税等领域实现价格鉴证的新突破。
二、进一步发挥宏观调控作用，力争在价格预警预报上更准确、更及时。重点突出“三个强化”：一是强化市场监测。进一步完善价格监测制度，建立重要民生商品价格采集发布系统，强化重要商品与市场敏感商品的价格监测。做好重大价格政策、措施出台前后的跟踪监测，确保完成全年价格调控目标。二是强化预警分析。完善定期分析报告制度，定期召开价格形势分析例会，对市场重要商品和服务价格走势做好分析预测。加快推进价格预警定量指标研究工作，进一步提高预警分析的针对性和有效性。三是强化调控服务。进一步整合和利用价格监测资源，加强涉农价格信息服务。建立价格新闻发布会制度，及时通报价格形势和工作动态，扩大价格工作社会影响力。
三、进一步推进经济转型升级，力争在深化价格改革上更务实、更有为。着力深化“三个改革”：一是深化水价改革。有序推进市区“十一五”水价改革方案，择机实施第二步水价调整方案。规范城市自来水供水工程收费行为。二是深化电价改革。继续推进电力价格改革，出台供配电延伸服务收费项目及标准，规范电力工程价格行为。进一步强化对农村低压电网运行维护费的测算，保障农村电网安全运行。三是深化公共服务价格改革。完善煤热价格联动机制，研究制定出租车运价与油价联动方案,制定出台城市管道天然气建设工程材料费管理办法，重新核定我市汽车客运票价，研究制定促进垃圾处理和改善农村环境卫生的收费政策，努力改善农村生态环境。
四、进一步优化区域发展环境，力争在价费监督管理上更规范、更有力。主要做到“四个规范”：一是规范涉企收费行为。坚持和完善收费年审制度，强化对行政事业性收费项目、收费标准的审核和清理，健全企业缴费登记制度，组织开展涉农价费、行业协会收费、质检收费和交通运输价格的检查，确保各项优惠政策措施落到实处，努力把我市打造成为“服务高地”和“收费洼地”。二是规范经营服务性收费行为。认真梳理经营服务性收费项目、内容和标准，建立经营服务性收费项目资料库。贯彻落实促进服务业发展的各项优惠政策措施，促进服务业发展。加强社会团体收费监管，探索金融行业收费管理方式方法。全面梳理和完善有线电视收费管理政策，清理规范有线数字电视收费行为，增强消费透明度。三是规范市场价格行为。采取日常检查和重点时段巡查相结合的办法，组织市场价格检查，努力规范市场价格行为。加强对反价格垄断工作的研究和实践，依法妥善处理价格垄断案件，积累反价格垄断执法经验，提高反垄断行政执法能力。进一步做好价格举报工作，推行重大价格举报案件查处上门回复制度。四是规范价格决策行为。建立成本监审点制度，认真开展定调价监审和定期监审，开拓成本监审服务新领域，将政府定调价项目全面纳入成本监审目录，加强重点行业价费监审，提高价格科学决策能力。
五、进一步促进社会和谐稳定，力争在关注民生改善上更动情、更用心。着重突出“四个监管”：一是突出教育收费监管。规范民办中小学和幼儿园收费的管理，从严核定各项收费标准。加强教育收费日常管理和监督检查，着重规范收费行为，减轻学生家长负担。二是突出医药价格监管。在完善住院病人“一日清单”制度的基础上，结合社区卫生服务中心的服务项目，统一制作社区卫生服务机构卫生服务项目及收费标准公示表，着手建立全市医疗药品价格管理平台，促进医药价费行为规范。三是突出住房价格监管。完善房价监管方式，实施普通商品房价格备案制度。加强对政策性保障住房价格监管，，继续加强对物业服务收费的管理，切实规范我市物业服务的收费行为。四是突出涉农价费监管。继续推进“新农村价格服务站”建设，不断丰富服务方式和服务内涵。加强对涉农价费行为的监管，真正将党的惠民政策落实到位。加强农资市场价格检查，强化涉农价费公示，不断优化农村价费环境。
六、进一步加强部门自身建设，力争在提升工作效能上更扎实、更有效。重点加大“四个力度”：一是加大依法行政力度。坚持依法治价，在重大价格调整、重要行政决策中，完善集体论证、集体讨论、审查签批的工作制度。大力推进政务公开，不断扩大公开的对象，丰富公开的内容与形式，保障政务公开规范运行。全面推进价格执法行政监察制度，有效实行公权制约和流程监控，保证依法行政和秉公办事。二是加大价格研究能力。围绕价格工作的中心任务，借助专家学者、价格协会和价格研究的参谋助手作用，深入开展价格理论和实际问题研究，努力探索价格工作思路的创新和价格热点难点问题的解决，着力提升价格课题研究的质量。三是加大价格宣传力度。加强与报纸、电台、电视台等媒体的合作，强化物价门户网站建设，强化价格信息的编报，及时向党委政府和主管部门上报工作动态、工作亮点和工作成效。四是加大作风建设力度。全面加强党风廉政建设责任制和软环境建设责任制，完善价格执法社会监督机制，公开接受社会监督；进一步完善部门内控机制，促进全体同志强化服务意识，规范行政行为，提升工作效率。深化文明行业创建，进一步完善创建机制，丰富创建内容，提升行业形象，努力在全系统打造一支作风优良、知识全面、本领过硬、清正廉洁的价格工作队伍。
（责任编辑：路洋）
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