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全省财政预算绩效管理工作新要求
2021/11/11 16:48:40   来源:市财政局             打印本页   

     
   2021年11月9日,全省财政预算绩效管理工作电视电话会议召开。会议指出:当前,我省预算绩效管理已进入新的发展阶段,面临更高要求和更多期待,特别是对照省委、省政府提出的目标,时间非常紧、任务相当重。全省各级财政部门要坚持正确方向,主动适应新形势新要求,凝心聚力,以科学务实的新办法新举措,狠抓重点,突破难点,大力推动预算绩效管理向纵深发展。
  
   一是着力强化预算绩效管理理念。着力提高财政资源的配置效率和使用效益,改变预算资金分配的固化格局,提高预算管理水平和政策实施效果,为经济社会发展提供有力保障。各级财政部门发挥预算绩效管理工作组织协调作用,积极向当地党委政府建议,采取切实有效措施落实各有关方面主体责任,推动本地区全面实施预算绩效管理工作。
  
   二是着力完善预算绩效管理制度机制。省级即将出台绩效评估、第三方机构管理办法,正启动部门单位整体绩效评价办法研究,下一步根据财政部有关要求,还将重点研究建立对下级政府财政运行情况综合绩效评价办法,完善政府投资基金等其他各类资金的预算绩效管理制度。各级财政要根据自身情况和需要,加快制度体系建设,确保绩效管理工作有法可依、有章可循。强化预算绩效管理合力机制,按照“谁分配资金,谁负责绩效”的原则,促进财政内部业务处室回归绩效管理主体责任。强化横向各方协同机制,按照“各负其责、相互协同”的原则,形成政府绩效管理监督“一盘棋”。改进上下级间联动机制,按照“资源共享、上下联动”的原则,实现全省预算绩效管理整体推进。优化社会力量参与机制,按照“合理利用、用管结合”的原则,发挥社会力量对绩效管理的助力作用。完善预算绩效管理考核体系,建立健全覆盖各参与主体的绩效考核体系。
  
   三是着力推动预算绩效管理提质增效。积极推进财政综合绩效评价,重点关注收入结构与质量、支出结构与效果、财力分布与可持续性、财力与职能匹配性、盘活财政存量资金、政府债务、预算执行及国库库款管理等方面。加快建立部门单位整体绩效评价制度,推动部门单位加强部门单位整体绩效管理,有效提升公共服务供给质量。建立以绩效评估为依据的预算决策模式,在政策项目设立阶段,突出绩效导向,提高财政资源配置的科学性。建立以绩效目标为先导的预算编制模式,将绩效目标固化为预算安排的前置要件,对未按要求设定绩效目标或审核未通过的不得安排预算。在部门单位绩效监控全覆盖、常态化的基础上,探索建立监控“红黄蓝灯”预警机制;建立财政重点监控机制,对重大项目开展重点绩效跟踪。落实绩效评价结果与预算安排挂钩机制,按照奖优罚劣原则,对绩效好的优先保障,对低效无效资金坚决压减,对长期沉淀资金一律收回,鞭策部门单位真正把钱用出效果,切实优化财政资源配置。
  

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