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| 我市县乡“老兵”调解组织提前实现全覆盖 |
| 2019/3/25 16:09:30 来源：市司法局 张玉银 打印本页 |
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今年以来，我市司法行政系统充分发挥人民调解服务保障退役军人合法权益的优势，聚焦涉军矛盾，聚力化解纠纷，维护社会稳定。目前，全市6个县（区）全部成立涉军纠纷人民调解委员会，87个乡镇（街道）全部成立“老兵”调解工作室，县、乡两级公共法律服务中心全部设立专门退役军人法律服务窗口，实现退役军人法律服务全网络、全时空、全覆盖。涌现出全国模范调解员、江苏最美基层干部卢干景和全国二级英模王立步个人调解工作室等一批“老兵”调解员和个人调解工作室。
一是重抓组织建设，打造调解平台标准化。坚持“强化县（区）、完善乡镇、提升村组”的工作思路，加强退役军人调解组织和个人调解室平台标准化建设，做到标识清晰、设施完备、功能齐全、制度健全。依托三级公共法律服务平台，集人民调解、行政调解、法律顾问、法律援助、法治宣传等要素资源，确保退役军人、军人军属综合法律服务横向到边，纵向到底，全面构建县、乡、村、组服务退役军人调解组织和个人调解工作室全覆盖的工作格局。加强退役军人法律援助工作站、联络点建设，实现退役军人和军人军属法律援助优先审查，优先受理，优先指派。目前办结涉军法律援助12起。
二是重抓队伍建设，打造调解骨干专业化。 全市123名退役军人分别担任调解员和调解组织负责人。按照“讲政治、知法律、懂政策、会做老兵工作”的标准，市、县、乡围绕人民调解法、信访矛盾化解运行机制和调解技巧等内容，采取组织参加司法部人民调解大讲堂、领导授课、专家培训、视频培训、以会代训等形式，对“老兵”调解员分层次系统培训，不断提升调解能力和服务水平。全市先后为退役军人化解涉法涉诉案件8件，帮助14名特困退役军人解决家庭生活困难。
三是重抓效能建设，打造调解服务项目化。整合律师、公证员、人民调解员、仲裁员、基层法律服务工作者等法律服务资源，排列九大类65项服务清单，送法上门，有求必应，优先调解。优化矛盾化解、法律援助、公证、司法鉴定服务等职能配置，建立健全退役军人家事调解机制和紧急情况应急处置机制，实现涉军法律服务工作常态化、长效化。灌云县公证处设立退役军人和军人军属专属“绿色通道”，做到优先受理、优先审查、优先调查、优先质检、优先审批、优先出证、优先送达等“七个优先”，对现役军人、革命伤残烈属减收或免收公证服务费，办理涉军公证52件。
四是重抓制度建设，打造调解工作规范化。按照“线上线下齐发力”的模式，线上定期通过连云港市司法行政公众号平台发布为退役军人提供调解和法律服务的先进典型，剖析解读涉及退役军人切身利益的调解政策法规。每逢八一建军节、新兵入伍、春节等重要节点，组织开展法律拥军活动，通过走访退役军人家庭、“以案说法”讲座、现场法律咨询、发放维权资料等形式，引导退役军人运用法律手段处理矛盾纠纷、维护合法权益。与退役军人事务、信访等部门定期开展“联防、联调、联治、联建”专项调解活动，强化排查化解机制和责任到查机制，防范化解退役军人重复访、集体访、越级访。“老兵”调解员先后为退役军人提供法律建议、政策指引468条，调解退役军人和军人家属纠纷230件，全国“两会”期间有效制止非访、越级访8起。
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