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| 连云区检察院服务旅游市场工作 |
| 2018/11/28 9:45:10 来源：市检察院 打印本页 |
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近日，连云区委副书记、区长杨新忠在连云区检察院报送的规范连云区旅游市场秩序的《检察建议书》上作出批示：“全域旅游创建工作是区里的重要战略，旅游市场秩序也是重点关注的热点和焦点问题。区检察院从办理涉及连岛的旅游刑事案件入手，认真分析总结，提出合理建议，在全区旅游管理中要充分借鉴吸收，采取有效有力举措从源头防范，切实提升全区旅游管理水平，近期旅游工作调度会上，请检察院专题进行分析交流。”
连云区检察院通过对涉及连岛旅游刑事案件的深入剖析及实地走访、调研，发现连岛风景区案件频发主要有以下几方面原因：其一是对员工资格审查把关不严，部分员工不具备基本的职业道德和法制观念；其二是对景区内部安全监管不到位，在客观上为犯罪分子实施违法犯罪创造条件；其三是对违法犯罪人员排查不足，导致流窜作案违法案件数量增加；其四是多部门管理、缺乏合力，导致存在监管盲区；其五是景区法治宣传不到位，内部职工法制观念淡薄，同时不利于连岛风景区良好法治环境的营造。为此，连云区检察院依法向文体旅游等部门提出检察建议：一是以提高素质为根本，加强职工聘用审查。对多次违法或者有犯罪记录的人员，坚决不予聘用，切实从源头上把好员工综合素质关。二是以解决问题为导向，加强公司内部监督。做到全面查、重点查，并结合高科技手段对景区进行全天候、全方位、有针对、有重点的安全检查。三是以社会综合治理为重点，加强外部治安力度。联合公安等相关部门加强对违法犯罪分子的排查，同时适当增设报警点、调整执勤巡逻人员，及时发现和处置突发治安问题及犯罪行为，保障景区社会治安秩序的稳定。四是以扫黑除恶为契机，加强部门执法联动。牵头工商、公安等相关部门联合执法，打击旅游场所存在的欺行霸市、欺客宰客、强买强卖和殴打辱骂游客等违法犯罪行为，并对各部门在执法检查中发现的问题，定期分析研判，探索建立行之有效的长效管理措施。五是以标本兼治为保障，加强景区法治宣传。定期开展内部教育“送法进景区”等法治宣传活动，营造法治进景区的浓厚氛围。
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