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| 海州区“三请三让”打开群众“心锁” |
| 2018/9/20 11:22:51 来源：海州区 万民 打印本页 |
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日前，在连云港市海州区浦南镇综治服务大厅内召开了一场别开生面的“会议”。被反映人、反映人、调查组以及旁听群众同聚一堂，对一起信访件进行公开处理。这种新颖、开放的工作模式不仅赢得了双方当事人的认同，也得到了旁听群众的盛赞……
“请群众参与，让群众知情；请群众听证，让群众说话；请群众评价，让群众满意。”这是海州区浦南镇党委、人大、纪委审时度势，从群众工作统揽信访举报工作着眼，以“群众满意、停访息诉”为目标，针对群众反映强烈的复杂、疑难信访问题开出的新“处方”。
请群众参与，让群众知情
让调查在“阳光”下运行，信访举报难题就会“迎刃而解”。“群众上访是因为心里的疙瘩没解开，解决信访难题，‘心锁’还得‘心钥’开。”镇党委书记薛喜东说。
去年，镇纪委在调查某村干部私设小金库、违规收取建房款时，邀请3名上访群众代表参与核查，增加案件查办的透明度，群众心中的“疙瘩”就此而解。
坚持公开调查信访件，组织群众介入参与，如今在浦南已成为常态。该镇在信访件调查的每一个环节，都让第三方介入，监督调查全过程，得到群众认可，赢得群众信任，保证了调查核实的成效。截至目前，该镇群众代表参与调查的11起信访件，无一“回炉”。
请群众听证，让群众说话
有理公开摆，是非大家议。近年来，为有效破解缠访、重复访和越级访等基层信访举报难题，浦南镇全面推行信访举报听证制度，给上访群众搭建起一个平等说话、化解矛盾的新平台，实现了疑难信访问题由“被动查办”向“主动处理”的转变。
扩大听证会参与范围，细选听证代表并合理配置比例，是确保听证会质量的前提。镇党委、政府注重“吸收”人大代表、“五老”等有公信力的人员，法律工作者等熟悉法律法规的人员、信访人亲友、所在村组干部群众代表等关心信访件办理的人员全程参加。
在实施过程中，由司法所主持召开“民间评判会”，通过公开辩论、双方质证、探讨协商、公示结论等环节，让第三方站在客观的角度对信访件办理作出评价。过程透明，程序公正，群众自然满意。
请群众评价，让群众满意
“信访问题解决得如何，群众是评判员，也最有发言权。”镇纪委书记杨启东经常说。
对于那些查而复生、纠而复发的问题，该镇纪委向群众公开信访问题的调查处理情况，组织群众对调查是否清楚、处理是否到位进行满意度测评，拓宽群众参与范围，聘请人大代表、信访群众代表进行评议，真正把群众评议过程转化为倾听民声、了解民意、集中民智的过程。
通过引入群众监督机制，纪检监察干部、人大代表、法律工作者争相比技能、比作风、比业绩，争当为民解难的能手。
“心钥”一招制胜，“良方”药到病除。浦南镇通过实行“三请三让”工作法，使大量信访举报问题在基层得到有效解决，搭起了干群“连心桥”。
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