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| 连云港出入境检验检疫局检务处创建文明处室工作纪实 |
| 2003/7/22 14:52:33 来源： 打印本页 |
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在市机关工委、局机关党委和省局法规与综合业务处的直接关怀和领导下，我局检务处作为市级青年文明号，积极探索，努力工作，紧紧围绕市机关工委和局党组工作思路，大力开展“岗位奉献、岗位立功”活动，充分发挥团员青年的突击队作用，为国检局的建设，为连云港市的经济发展，做出了自己应有的贡献。检务处先后被评为全省国检系统“十佳文明窗口”，被省文明委确定为“文明窗口”示范点，被团市委授予“青年文明号”光荣称号。2002年又被评为连云港市第二届“十佳文明服务窗口”和江苏省青年文明号。现将国检局检务处2002年工作情况汇报如下：
一、抓思想建设，重措施落实，努力改善连云港经济发展软环境
我局检务处青年文明号在局党组的领导下，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，学习党的十五届六中精神和江总书记的“三个代表”重要思想，认真执行局党组关于“实践‘三个代表’重要思想，树立正确的权利观、群众观、利益观”的文件精神，积极参与全省“树立新世纪江苏国检人新形象”大讨论和全省“铸造国检精神，展示文明形象”的优质服务“百日竞赛”等活动，深入开展以“明公正创一流，服务满意在国检”为主题的创建文明行业活动，引导团员青年树立正确的人生观、世界观和价值观。针对团员青年的思想实际，我们学习了“人民满意的公务员一张家港局局长、党组书记郭喜良同志”的先进事迹，牢固树立“三观”，坚定理想信念。通过学习，大家一致认为，要认真从自身做起，发挥团员青年的突击队作用，把创建活动的各项要求变为我 们的自觉行动，变“要我创”为“我要创”，形成了一种“人人都是窗口，人人都是软环境”的良好氛围。在工作中，“青年文明号”的全体成员始终坚持礼貌待客，周到服务，无论是来人，还是来电询问情况，都做到百问不厌，耐心解答，直到客户满意为止。我们在接受报检或接待来访人员时，始终坚持一张笑脸相迎、一把椅子让坐，一杯茶水暖心，一片热心办事。坚持客户利益第一的原则，做到急事急办，特事特办。认真执行《首问负责制》，使用文明用语和检验检疫用语，坚持“六个公开”制度，把“检验检疫报检规定”、“检验检疫流程”、“检验检疫收费标准’’和服务措施公布上墙，做到急事急办、常事速办、随到随签。同时，我们又向社会公布了6项服务措施，即：(一)服务环境：干净整洁，设施齐全，规章公开，联系方便。(二)服务面貌：着装统一，挂牌上岗，廉洁从政，热情向上。(三)服务态度：文明用语，和蔼待人，耐心解释，热心帮扶。(四)服务措施：六个公开，三个上门，两个预约，一个通道。(五)服务效率：坚守岗位，不推不扯，简化手续，急人所急。(六)服务质量：严格审核，质量第一，准确规范，客户满意。市文明委、市软环境办公室、市级机关工委对我局的使用普通话和服务质量情况进行了明察暗访，给予了较高的评价。
二、窗口形象，重工作效率，积极服务于外贸发展的大局。
检验检疫系统新的通关制度全面实施后，海关凭报关地检验检疫机构的通关单放行，本辖区的进出境施检货物、出境换证货物以及进境美日韩货物木质包装等的通关手续要求必须打印规范的通关单作为通关凭证。随着进出境检验检疫的范围的大大扩展，工作量明显增加，检务人员少、工作量大的矛盾明显突出。这给检务人员加大了压力，报检人员排起了长龙。为了加快放行速度，在确保工作质量的前提下，检务人员认真审单，充分发挥个人潜力，热情服务，快捷迅速。人员方面，我们调整了最精干的工作人员，从原来的3人增加到5人，尽可能缓解压力，加快报检签证速度。为了不误出口货物装运，检务处的团员青年同志急货主所急，想货主所想，把自己最大的精力和热情投入到工作之中。有一个星期天，王润玮同志正患重感冒，在家休息。上午9点，一家货主正急于办理放行手续，正在发高烧的他，毫不犹豫地从床上爬起，连忙赶到单位，为货主办理了放行手续，货主十分感激。类似的事例，在检务处“青年文明号”的服务工作中还能举出很多。有的深夜还为货主加班出证，有的为了货物及时通关，连中午饭都顾不上吃。他们就是这样以强烈的事业心，高度的责任感，为连云港口岸的外贸发展默默地奉献着。
积极开展检验检疫法规宣传，做好普惠制签证工作。为及时宣传贯彻检验检疫法律、法规和规章，使外贸企业了解检验检疫法规，有效地利用好国家的法律法规和政策，减少贸易损失和不必要的麻烦，更好地为企业服务，我们开展了报检单位和报检员的登记注册工作，举办了报检员培训班，为外贸企业培训了400余名报检员。通过注册和培训工作，我们及时将国家局、省局的一些新的业务改革措施和规定，向外贸企业进行宣传、解释，使他们及时地了解了检验检疫新的动态。继续做好普惠制的签证工作，在签证工作中，本着促进对外贸易发展的精神，我们经常利用休息时间到有关企业宣传政策，上门签证培训7家单位，培训签证人员20名。曼谷协定签定和土耳其宣布给惠后，我们就深入到飞雁毛毯有限公司和福东照明器材有限公司做宣传，通过努力，飞雁公司积极开发中东市场和斯里兰卡市场，目前有很大进展。福泰克和恩佳升两企业在我们的帮助指导下，也力口快了产品的国产化进程。2002年1-10月份我局签发普惠制产地证与去年同期相比，份数增加22．4％，总金额增加3．7％；签发一般产地证与去年同期相比，份数增加57．3％，总金额增加60．9％。同时，根据企业的信誉和需要，本着为企业服务的原则，我们结合工作实际，实行送证上门措施，送证量占总签证量的10％，极大地方便了企业，受到了客户的好评。
2001年5月份，连云港市外贸欲向沙特出口一批鸡肉。在订立信用证之前，买方要求我国客户提供CIQ证书，需符合沙特政府新规定的兽医卫生证书格式，并在证书上注明符合伊斯兰教要求的屠宰程序，否则不能订立信用证。客户非常着急，立即向我局说明情况并提出相关要求。为了满足客户的贸易需求，我们认真审核了沙特政府要求在CIQ证书中证明的内容和特殊条款，立刻组织我局检验检疫专家，深入工厂调查，确定了对出口沙特鸡肉的检验检疫监管方式，并及时告知货主，我局出具的CIQ证书能够满足沙特政府和伊斯兰宗教的要求。通过努力，连云港市外贸首次与沙特客户签定了出口鸡肉的贸易协议，货主凭我局出具的兽医卫生证书，顺利地通过了沙特海关，使连云港市外贸出口又开辟了一条新的途径。
2002年上半年在连云港市集中发展软环境过程中，我们积极为投资企业做好服务工作。灌南联合化工厂是整治投资软环境活动中苏南到苏北投资的一家企业，是灌南第三大支柱企业。由于公司刚成立，对检验检疫的有关规定不了解。该公司在出口危险化工品时，得知需要检验检疫，但并不知出具什么证书。离货物出口发运还剩下三天时间，又恰逢周六和周日的休息日。货主急切地向我局检务处咨询，要求能给予帮助。通过了解，该产品属危险品，其包装需要我局进行危包使用鉴定，并出具《出境危险货物运输包装容器使用鉴定结果单》。为了确保货主按期发运，不误船期，我们在企业未实施报检注册的情况下，采取了便利措施，及时与海港办的危包鉴定人员联系，加班到厂家实施了检验，出具了证书。该公司经理想宴请我们，被我们婉言谢绝，他感激地说：“国检局同志们的工作效率高，品德素质好，真心为我们企业着想，我们表示衷心感谢!”。类似的事例还有很多，我们用实际行动为连云港的软环境建设做出了贡献。
检务处还积极与外贸代理单位开展业务交流和共建活动，并与10家企业签定了《文明服务共建协议书》，解决了报检放行工作中存在的一些疑难问题。通过与外贸企业的口岸共建和业务交流，货主代理对我们的执法活动给予了充分的肯定和理解，也得到了市口岸委领导的高度赞扬。《江苏检验检疫》第10期也对我们的活动进行了图片新闻报道。我们在严格把关的前提下，推出了“三个上门、两个预约”的特殊服务措施。通过这些措施的实施，减少了工作环节，不仅提高了检务工作效率，而且给客户节省了费用，争得了时间，使客户对检务处文明服务工作感到满意。外运公司还给我处送来了“严格把关，热情服务”的锦旗。
三、强业务管理，重廉政建设，树立公正执法形象。
“青年文明号”的创建，既要外树形象，内抓管理，又要内外结合，共同促进，以确保“青年文明号”活动的实效性和模范作用。为了更好地为外贸服务，我们不仅注意抓好内部管理，从人员素质、设备配置、管理制度、服务措施及监督机制等方面，练好内功，打好基础，同时，更注重倾听客户意见，把客户意见和建议的落实放在检务处“青年文明号”建设的重要位置。对每一项业务改革措施的出台，每一个新的管理制度的制定，我们都通过各种形式和渠道，征求客户对我们各项工作的意见和建议。例如，我们根据局下台乱减负”的要求召开了口岸单位专题座谈会，认真听取了外贸企业对我们工作中的意见和建议。针对问题，我们及时提出了有效解决办法，受到外贸单位的肯定。今年，检务处共采纳了客户提出的“简化手续，快验快放”的六项合理化建议，在“业务咨询、电子转单、绿色通道、报检培训、会议时间调整及特事特办”等方面采取了强化措施，使我们的工作更好地适应了本口岸进出口业务的特点，大大方便了外贸单位和代理部门。这样，既沟通了检验检疫机构和外贸单位的联系，增进了相互理解和相互支持，又真正树立起我局检务处“文明执法、服务外贸”的窗口形象。
廉政行风建设是我局重点工作之一，也是实施形象工程的关键控制点。首先，我们注重党风廉政建设的教育，认真组织学习中纪委以及国家局、省局廉政行风建设的指示精神，提高检务人员的纪律观念；积极按照连云港市委、市政府的部署，大力加强软环境建设，制定了力口强软环境建设的六项措施。其次，进一步健全了服务监督机制，将全体“青年文明号成员的姓名、工号和联系电话公布上墙，并指定一名同志为行风监督员，定期走访外贸企业，听取他们的意见和建议，对群众举报的有关问题，及时向局监察部门报告，维护纪律的严肃性和“青年文明号”的良好形象。通过学习，我处已形成了一个廉洁执法的良好风气。有一次，某公司出口莱粕，深夜完船，需随船带证，货主请张文志同志加班出证。为确保不误船期，张文志同志不畏严寒，及时为货主出具了证书。货主为表示感激之情，当时就送他人民币200元，被他婉言谢绝。武建华同志在无法推辞的情况下，把客户送她的三条景泰蓝项链，立即上缴局监察室。全体“青年文明号”成员重廉洁，拒吃请，坚决不收受礼品、礼金和有价证卷。这些行为，树立了正气，维护了“青年文明号’’的良好形象。
四、会有情，爱心奉献，继续开展“心连心，献爱心”活动。
我局“青年文明号”自1998年开始，和连云港墟沟小学团支部开展共建活动，并援助贫困生王彦同学上学的事迹，得到了社会的广泛赞誉。通过募捐的形式，我们建立了助学基金，从教育入手，提高孩子的学习成绩。每年在“六一儿童节”，我们都精心为她选购一些学习书籍和学习用具，关心王彦同学的生活和成长。有一次，王彦同学在家里劳动时，不慎被开水烫伤了后背。大面积的烫伤，使王彦同学疼痛难忍，可她还是坚持上学，老师让她回家治疗，可懂事的小王彦说：“老师，我不能落课，如果学习成绩下降了，就会辜负老师和国检局的叔叔阿姨的帮助和期望”。我们得知此事后，立即去看望了王彦同学，并带她去医院诊治，买药送药，使她的伤情得到控制，又能安心地上学学习了。王彦的奶奶、父亲得知后，激动地说：“感谢国检局，感谢学校，感谢社会!”。为了能表达这种深切的感激之情，王彦全家给我们送来了一面锦旗。目前，王彦同学的学习成绩稳定，各方面素质都有较大进步。今年上半年，当“青年文明号”的全体成员得知一位叫龚新月的小同学身患“白血病”正在求医治疗的情况后，他们又纷纷伸出援助之手，在“六一儿童节”向这位小同学献上了一片爱心，祝愿她早日康复，回到课堂，和她的同学们一起享受学习的乐趣。通过这些活动，“青年文明号”的成员受到了教育，得到了启发，展现出“服务社会、爱心奉献”的精神面貌。
总之，团员青年是检验检疫事业的生力军，“青年文明号”是团员青年服务社会、奉献社会的一面旗帜和活动阵地，为建设好这个阵地，高举这面旗帜，扩充我们的力量，提高队伍素质，更好地为社会服务，为外贸服务，我们由原有的5人增加到12人，力口强了“岗位奉献、岗位立功”的力度，强化了“青年文明号”队伍建设，继承和发扬了国检局“青年文明号”的好传统、好作风，积极探索，扎实工作。我们决心以实际行动促进检验检疫事业的发展，更好地为祖国的外贸事业把好关，服好务，积极争当“国门好卫士”，进取奉献，再创新的辉煌。
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