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| 市文化局多管齐下全力打造文化艺术人才高地 |
| 2010/1/15 15:19:29 来源：文广新局 打印本页 |
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繁荣文化事业，人才是根本。为推进文化连云港建设，近几年来，市文化局党委牢固树立人才是第一资源的发展理念，不断创新完善人才引进培养机制，积极引进各类优秀文艺人才，精心打造拴心留人的发展平台，全力构筑文化艺术人才高地。近年来，全系统引进了器乐、声乐、舞蹈、艺术创作、艺术管理、文物保护、经营管理等各方面的文化艺术人才。这些人才的引进，进一步优化了文化系统的队伍结构，他们通过各种岗位的锻炼，逐渐成为文化系统的生力军。目前，文化系统已形成文艺创演和市场营销两个核心团队，为促进文化事业和文化产业的持续发展提供了核心人才支撑。我们的主要做法：
一是创新机制，完善制度，不断改善外引人才的发展环境
为了建立文化系统的人才引入机制，确保有限的编制引进急需的人才，2007年市文化局制定出台了《市直文化系统事业单位补充用人管理实施办法》、《市直文化系统事业单位补充用人工作流程》，进一步规范人才引进的程序和机制。近年来，在坚决贯彻执行补充用人实施办法和操作流程的基础上，为了留住新引进的优秀人才，市文化局从实际出发，制定了《关于落实人才优惠政策的通知》，为引进的外地人才提供最少一年的住房补助；为进一步调动市直文化系统干部职工的积极性，保障职工的合法权益，下发了《关于为市直文化系统定员人员及合同制员工交纳住房公积金的通知》。此外，为了加强新引进人才的培养，市文化局建立了优秀人才重点档案，对引进人才的成长做定期了解，并在待遇、住房、生活、工作环境、干部培养等多方面给予关注和帮助。
二是明确重点，分门别类，切实畅通各类人才的引进通道
对于不同层次、不同领域的人才，建立形式多样的人才引进模式。对于符合直接进编条件的人才，市文化局人事部门与用人单位组成专家组进行自主面试，既确保人才引进的质量，又解决了一般人才引进周期过长影响单位使用等问题；对于高级专业技术人才、经营管理人才，市文化局本着德才兼备的原则，以实绩和业绩为选取人才的标准，加快建立吸纳人才的绿色通道，进一步完善人才引进的各项服务措施，积极争取市组织人事部门的理解和支持，简化高层次人才引进的手续，直接引进了一批眼界开阔、真抓实干、开拓创新，懂管理善经营的优秀成熟型人才，并在全面考察后大胆启用，使这批人才在短期内即发挥了积极能动作用；近年来，在市机构编制部门的支持下，新增了一批定员编岗位，针对定员岗位的特点，市文化局通过自主招考和组织考察等形式，直接引进了本科和大专层次的工作人员，用于各直属单位工勤和辅助岗位；此外，针对事业发展与编制有限的矛盾，市文化局根据各直属单位用人特点和实际情况，监督指导各用人单位补充了一批合同制职工，并严格按照劳动法加强管理。
近三年，文化系统共引进编制内人才103名。其中，本科及以上学历人员83名，占到所引进人才的80%以上。新引进人才在艺术精品生产、文化艺术创新和文化产业发展等诸多领域发挥了积极作用。特别是女子民乐团一批优秀人才的引进，不仅进一步改善了乐团的结构，提升了整体水平和形象，为打造省级乃至国家级文化品牌奠定了基础，而且产生了人才引进的“轰动效应”。
三是注重培训，突出实践，精心打造拴心留人的发展平台
市文化局在大力引进亟需人才的同时，十分注重对新引进人才的培养与使用。不仅注重人才思想政治素质的提高，更注重人才专业素质的培养；不仅立足培养基本队伍，还注重培养好后续梯队。
首先，加大教育培训力度，不断提升现有人才的层次。2009年，结合文化系统实际工作，文化局组织开展了形式多样的教育培训活动。如举办全市文化艺术系列继续教育培训班；开展人才素质提升工程，举办“文化百家讲坛”系列讲座十余期；开展全市文化理论创新工程征文活动，引导文化艺术工作者不断加强理论思考和探索；组织开展“贯彻科学发展观推进文化事业和产业发展创意大赛”，鼓励青年同志动脑筋、想办法；加强对青年后备干部的培养，举办入党积极分子和后备干部培训班；鼓励现有人才不断拓展知识面和加强专业学习，市直文化各单位相继出台举措鼓励各类人才进一步深造。
其次，提供施展才华的空间，让他们在实践中锻炼成长。近年来，我市文化事业和文化产业呈现出蓬勃发展的良好态势，市文化艺术中心、市博物馆、市美术馆等一批大型文化设施建成并投入使用，各种大型文艺活动此起彼伏，接连不断。在工作中，各单位多方创造机会，给新进人才提供施展才华的舞台和空间，促进他们在实践中快速成长。特别在排演大型音舞诗画《大潮连云》、《梦想与未来》、组织女子民乐团重大演出、举办连云港市文化博览会、打造数码电影城等重大活动中，一大批青年人才发挥了生力军的作用，得到了很好的锻炼和成长。
第三，改革人才分配、奖励和激励机制。鼓励文化事业单位在核定的工资总额内，合理拉大优秀人才与普通职工的工资收入差距；用人单位建立了相应的人才奖励制度，坚持精神奖励和物质奖励、政府奖励和单位奖励相结合的原则；本着实事求是的精神，推荐合适人选参与人才评选和相关奖项的竞争。2009年，根据市相关部门要求，文化局在严格自主推选的基础上，推荐上报全国文化工作先进个人，“省333工程”第三层次培养对象、感动江苏人物、连云港市十大杰出青年、市政府特殊津贴候选人等。
（责任编辑：王琳）
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