|
| 在全市人才工作会议上的讲话 |
| 2006/11/29 10:05:08 来源： 打印本页 |
|
|
（2006年11月16日）
这次全市人才工作会议，是在连云港的跨越发展对人才的需求越来越迫切、越来越旺盛的新形势下，召开的一次具有全局意义的重要会议。目的是要推动全市上下高度重视人才工作，扎实做好人才工作，为全面奔小康、重振连云港和跨越发展、崛起腾飞提供坚强的人才保证和智力支持。
为开好这次会议，市委、市政府会前做了大量的准备工作，形成了全市人才发展“十一五”规划和几个专项文件，即将在近期下发。会议开始时，永忠同志对全市人才工作作了全面总结和部署，希望大家认真领会，抓好落实。刚才，四家单位的发言讲得很好，相信大家从中既能受到启发，又能获得借鉴。下面，我再简单强调四个问题。
第一个问题，我们为什么要特别重视人才工作
国以才立，政以才治，业以才兴。人才工作做得好不好，直接关系到一个国家、一个地区的前途与命运。对于我们这样一个发展相对滞后、原始积累不足、人才又非常短缺的地区，我们要迎头赶上、后发制胜，人才工作更是决定全盘、举足轻重。
只有拥有大量人才，才能支撑起跨越发展的宏图大业。全面奔小康、重振连云港和跨越发展、崛起腾飞是全市今后一段时期的工作总定位。能不能实现这个总定位，人才是决定性因素。因为，全面奔小康要靠人才去奔，重振连云港要靠人才去振，跨越发展要靠人才去跨，崛起腾飞要靠人才去飞。包括在这个总定位涵盖下的国际性海滨城市建设、社会主义新农村建设、和谐连云港建设，以及经济社会发展的各项事业，都要靠人才去支撑。尽快形成一支宏大的人才队伍，是我们的成事之基、发展之要、兴市之本。
只有突破人才瓶颈，才能从根本上解决前进道路上的种种瓶颈。在一个较低的起点上推进大开发、大开放、大建设、大发展，而且是要按照科学发展观的要求，跨越落后的增长方式，跨越传统的发展模式，我们必然会遇到这样那样的制约，突出的有观念瓶颈、项目瓶颈、资金瓶颈、人才瓶颈。分析起来，种种瓶颈，归根结底是人才瓶颈。有了人才，就有了先进的思想观念；有了人才，就能源源不断地运作来项目；有了人才，就不愁没有资金。打通了人才瓶颈，其他瓶颈就能一通百通；解决了人才制约，其他制约就会迎刃而解。
只有做强人才这个核心竞争力，才能有效提升地区发展竞争力。当今时代，人才资源已成为最重要的战略资源，人才竞争力已成为最核心的竞争力。评价一个地区竞争力的强弱，不再单纯看自然资源、区位交通等硬件条件，而是更多地看科技、人才等软的实力。连云港有着很好的自然资源，有着较好的区位交通，但为什么竞争力上不去，为什么在区域发展中掉队，我想一个很重要的原因就是软实力不够。更为严重的是，没有人才，不仅会输掉过去，而且会输掉将来。现在社会是一个产业全球转移、要素全球流动的社会，没有强大的人才竞争力，就没有办法跟别人竞争。我们一定要有强烈的危机意识，尽快把人才竞争力抓上去。
第二个问题，我们迫切需要什么样的人才
从普遍意义上讲，只要对经济社会发展有用的都是人才，只要是人才，我们都需要，而且是越多越好。但从发展的特殊性讲，我们正处在一个由常规发展向跨越发展过渡的关键节点，一个工业化、城市化、国际化和市场化全面攀升的特殊阶段，既需要大量的各级各类人才，同时又迫切需要一些紧缺性的人才。具体来说，起码需要以下几方面紧缺性人才：
一是熟悉经济规律、能够综合运用现代经济手段推进跨越发展的发展型干部。在我们的干部队伍中，相对而言，行政管理型干部比较多，经济发展型干部比较缺，这种状况很难支撑跨越发展的局面。我们现在有许多事情，比如如何从国际国内资本市场拿回资金，如何把我们的资源整合好与外面的优质要素对接，如何将重大项目运作到连云港来落户，等等，路子很清楚，信息也很丰富，但做起来还不够到位，究其原因，是缺懂得操作的干部，缺综合运用市场运作、资本运作、项目运作的干部。我们要实现跨越发展，必须有更多的干部有手段、有能力去抓经济发展。
二是国际性海滨城市呼唤的规划城市、建设城市、管理城市、经营城市的专业型干部。建设国际性的海滨城市，这是我们以前没有从事过的事业，我们的干部对此还比较陌生，对如何在更高层次上规划城市、建设城市、管理城市、经营城市还不是很擅长。但规划的高水准、建设的精品化、管理的科学性、经营的有效益，是国际性海滨城市的必然要求。我们如果没有一批具有这些专业素质、业务能力的干部，城市的品位肯定上不去，国际性海滨城市更是难以建成。
三是把握市场灵敏、经营管理有方、能创成大业的企业家。有什么样的企业家，就会有什么样的企业。当前，我们连云港有一批势头不错的企业，主要是因为有一批不错的企业“当家人”。他们立志创大业，勇于攀高新，有的成长很快，有的已经夺取全国“单打冠军”。同样，我们的大企业、好企业还不多，也主要是因为我们的大企业家、好企业家还不多。企业家起不来，我们的企业就起不来；企业起不来，我们的发展、我们的财税、我们的就业就起不来。我们要把企业的贡献做上去，就必须把企业做上去；要把企业做上去，就必须拥有更多具有战略眼光、矢志追求卓越、勇立市场潮头、善于经营管理、敢于创业并能成就大业的企业家。
四是创新能力强、研发成果丰厚的科技创新人才。经济社会发展靠科技，科技进步靠创新，科技创新靠人才。我们在科技水平不高、创新能力偏弱的情况下，要做大做强新医药、新材料、新能源等创新型工业，要推广新品种、新技术、新农艺发展创新型农业，要提高现代商务、现代物流、信息咨询、文化创意等创新型服务业的发展水平，要有效提升产业竞争力和城市竞争力，要实现从单纯投资驱动到投资创新双轮驱动的转型，培养和引进科技创新人才十分紧要、迫在眉睫。
五是技术娴熟、工艺精湛的高级技工。随着产业升级换代的加快演进，高级技工越来越成为不可或缺的人才。已经在长三角、珠三角等产业发达地区延续数年的“高级技工荒”，正在以迅猛的势头向其他区域蔓延。当前，这个问题已经在我市出现了苗头。今后一段时期是我市产业大发展的时期，伴随着各种产业的扩张和大批项目的入驻，我们必然会对高级技工形成旺盛的需求。我们一定要提前应对，储备和造就一大批符合我市产业发展需要的、技术熟练的产业工人。
六是能自己富、又能带领群众富的致富带头人。由于受经济发展水平的限制，我们人民群众的富裕程度还普遍不高。解决这个问题，除了党委、政府的推动之外，还特别倚重社会上先富带后富的力量。在城市，需要倚重更多的人发展个体私营经济，在自己创业致富的同时，通过创造就业岗位帮助他人提高收入；在农村，需要倚重更多的人尤其是农村能人上项目、办企业、当经纪人，以不同的形式带动农民持续快速增收。
第三个问题，我们怎样形成一支宏大的人才队伍
搞清楚了我们为什么要重视人才、我们迫切需要什么样的人才之后，接下来我们要做的，就是拿出办法来形成一支能够满足我们发展需要的人才队伍。办法在哪里？我觉得，一靠培养，二靠引进，三靠使用。
一要下大力气培养人才。培养人才虽然需要一定的过程，但却是解决人才短缺的根本之策，我们必须舍得在人才培养上下工夫。教育是培养人才的“摇篮”。要大力发展各级各类教育，重点加强职业教育和高等教育，进一步发挥教育在人才培养中的基础性作用。作为本地人才生成的重要基地，在连高等院校和职业技术学校要紧贴全市发展需要，及时调整学科和专业设置，多为连云港的跨越发展输送有用之才。实践是培养人才的“沃土”，许多人才成长于实践锻炼。要高度重视实践成才这个渠道，鼓励支持更多的人到建设发展一线去摸爬滚打，在干中学，在学中干，在干成事中坚定信心、积累经验、锤炼意志、增长才干。组织推动是培养人才的有效手段。组织人事部门和企业、机关等各方面用人单位，要通过有组织的培训、深造、交流、外出学习考察等途径，进一步培育人才、提升人才。
二要千方百计引进人才。在自身人才储备不足的情况下，缓解人才的燃眉之急，最直接、最有效的办法是引进。人才能不能到一个地方来，主要看三点：一看给的待遇优不优；二看事业空间大不大；三看生活环境好不好。我们要引进人才，必须把人才的合理需求满足好。要坚持用优厚的待遇引人。遵循人才是有价格的资本这一经济规律，该给经济待遇的给经济待遇，该给政治待遇的给政治待遇，该给其他待遇的给其他待遇，而且给的标准不能低，有的还要向发达地区甚至国外看齐。要坚持用广阔的事业空间引人。现在的人才，普遍对自己的事业、对自我价值的实现看得很重。要想方设法为人才搭建施展抱负的平台，为他们提供更多成就事业的机会。要坚持用良好的生活环境引人。加快完善各类生活设施，切实加强生态环境保护，努力创造更宜人居的生活环境，同时切实解决好人才的社会保障、子女就学等后顾之忧，让外来人才能够在连云港扎下根来。
三要不拘一格用好人才。培养人才、引进人才，目的是要使用人才。使用得好，能够以一当十；使用不好，再多也无济于事。况且，我们培养和引进一个人才不容易，成本都很高，我们没有道理去埋没人才、荒废人才，要争取把每一个人才都用好。要不唯学历，不唯资历，不按年龄划线，不以年头排队，只要是人才，就放手使用，不拘一格。俗话说，人无完人，金无足赤。大凡人才，都有不同于流俗之处。对人才要多看长处，包容短处，不求全责备，不吹毛求疵，做到用人所长。要坚持用人用当其时，动态配置人才资源，把好钢用在刀刃上，把好才用在关键处。我们的领导干部，一定要有爱才之心、识才之能、容才之量、用才之策，善于发现人才，敢于使用人才，能够用好人才。
第四个问题，我们如何落实党管人才原则
人才工作是党和国家的重要工作，党管人才是做好人才工作的根本保证。我们要认真落实党管人才原则，切实加强党对人才工作的领导，不断开创人才工作新局面。
落实党管人才原则，必须明确管的内容。党管人才不是用计划代替市场去配置人才，把人才都管起来、统起来，也不是党委包揽人才工作的一切，更不是用条条框框去束缚人才，使人才失去发展空间。党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，重点是做好制定政策、整合力量、营造环境的工作。最终目的是要管出人才活力，管出发展动力，把不同层次、不同类型的人才集聚到我们的事业周围，为全市的跨越发展贡献聪明才智。
落实党管人才原则，必须强化管的责任。各级党委政府要把人才工作纳入年度目标考核体系，建立严格的领导责任制，强化责任，严格考核。各级党政“一把手”要牢固树立“一把手”抓“第一资源”的责任意识，对有关人才工作的意见和建议要亲自研究，对人才政策的落实要亲自检查，对解决影响人才成长的突出问题要亲自挂帅。要满腔热情地关心人才，真心实意地爱护人才，及时帮助各类人才解决实际困难和问题。
落实党管人才原则，必须形成管的合力。人才工作涉及经济社会发展的方方面面，需要全社会共同努力。全市各有关方面都要在人才工作中找准位置，发挥作用，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，营造爱才、重才、用才的浓厚社会氛围。
同志们，时代呼唤人才，发展仰仗人才，事业兴衰取决于人才。全市上下要站在战略的、全局的高度，坚持人才强市，做好人才工作，形成优秀人才竞相荟萃、聪明才智充分涌流的局面，为全面奔小康、重振连云港和跨越发展、崛起腾飞作出新的更大的贡献。
|
|
站内链接： |
|
|
|
|
|
设为主页 
