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1．有一般历史问题的人的入党问题
2．直系亲属中有被关、管、杀的人的入党问题
3．“文化大革命”中犯有错误的人的入党的问题
4．违反计划生育的人的入党问题
5．有过宗教信仰的人的入党问题
6．被开除出党，劝其退党和自行脱党的人重新入党问题
7．文盲能否入党的问题
8．发展优秀知识分子入党的问题
10．大、中专学生的入党问题
11．个体劳动者入党的问题
12．“两户一体”中的先进分子的入党问题
13．民主党派成员的入党问题
14．侨眷、归侨的入党问题
15．调离单位或借调在外（含下乡工作队员）的积极分子的入党问题
16．已经退休和即将退休者的入党问题
17．临时工的入党问题
18．追认党员
１、有一般历史问题的人的入党问题
对于有一般历史问题的人，如在解放战争年代被捕、被俘后，有自首或轻微的变节行为，归队后作了交代，经长期的斗争考验，一贯表现较好的；反动党团组织的一般成员，没有罪恶的；特务外围组织的一般成员，参加时间短，没有什么活动的；还乡团、
警察、宪兵；特务控制的武装部队和政治性土匪集团和一般成员，参加时间不长，没有罪恶和民愤的，属于一般历史问题，只要他提高了认识，向组织上作了交代，组织上作了结论，本人积极要求入党的，又没有发现新的问题，应不影响其入党。不能因为有了一般历史问题，拒绝他们的入党要求。
２、直系亲属中有被关、管、杀的人的入党问题
对申请入党的直系亲属中有被我人民政府关、管、杀的，应根据其家庭出身看本人，历史看现实表现的政策，区别情况，分别对待。既不要不加分析，不看表现，一概以本人的家庭有问题而拒绝其入党；也不要未经认真地考察，轻率地吸收到党内。经过党组织的考验，一贯表现好的，对其被镇压、被判刑的直系亲属，在政治上和思想上划清了界限，确实是具备了党员条件的，经所在单位党组织的严格审查，可以吸收入党。
３、“文化大革命”中犯有错误的人的入党的问题
“文化大革命”中的表现，是发展党员工作中政治审查的一项重要内容。党组织要认真负责地把发展对象在“文化大革命”中犯有错误的人的入党问题，历史地具体分析，不能一概排斥，也不能不看他们在“文化大革命”中的所犯错误，而盲目发展。要严格区分“文化大革命”中的“三种人”和犯有严惩错误的人的界限；犯一般性错误的人与说过一些错话、办过一些错事的人的界限。对犯有一般性错误的人，本人已作了检查，群众已经谅解了，党的十一届三中全会以来又一直表现较好，确实已经具备党员条件的，可以发展入党。
对于在“文化大革命”中犯有错误，不认识、不检查，不具备条件的，或者问题没有查清的，坚决不能发展。要严格防止“文化大革命”中的“三种人”混入党内。
４、违反计划生育的人的入党问题
实行计划生育，是我国一项基本国策，是关系到国家民族的兴衰和全国人民切身利益的根本大事。实行计划生育是每个公民的职责。作为要求入党的积极分子更应该自觉地执行。
违反计划生育的人入党问题，要严格掌握，在短时间内不能发展。经过较长时间的教育考察，违反计划生育的人提高了认识，采取了切实的措施，具备了党员条件的，可以吸收入党。如果多次教育帮助后，仍不执行计划生育，一面又提出入党申请的人，党组织不应发展他入党。
５、有过宗教信仰的人的入党问题
我国宪法规定，公民有信仰宗教的自由。但是，作为中国共产党员，是唯物论者，是信仰马克思主义，为共产主义事业奋斗终身的先锋战士。因此，共产党员不能信仰宗教，凡是笃信宗教的人不能入党。但是，如果入党前曾信过教，后来确实同宗教实行彻底决裂，本人积极要求入党，各方面又具备入党条件的，可以吸收其入党。我国是个多民族的国家，在全民信教的少数民族地区，应根据不同情况区别对待。
６、被开除出党，劝其退党和自行脱党的人重新入党问题
凡是党员犯了错误被开除，或因其他原因劝退、除名的，要求重新入党，基层党组织必须慎重处理，严格掌握。
（１）凡是被清除出党的，不能重新入党
（２）党员因犯了严重错误而被开除出党的，经过长期的考验，已经改正错误，确实具备党员条件，本人又提出入党申请，经过党组织的严格审查，可以重新入党。
（３）党员所犯错误十分严重，被劝退出党或被除名、作自行脱党处理的，经过较长时间的考验，确实具备了党员条件，本人又申请入党的，可以重新入党。
凡是重新入党的人，其党龄一律从重新入党之日起计算。
７、文盲能否入党的问题
为了改善党员队伍的知识结构，中组部提出，今后农村发展新党员，文化程度一般要在初中以上；城市发展的新党员一般要有高中以上文化；文盲一般不发展。基层党组织在发展党员工作中应该坚决贯彻这个精神。但是“文盲一般不发展”，不是绝对要发展。由于不同地区、行业和单位，群众的文化素质状况存在着较大的差别。因此，在具体执行中，要根据不同的情况区别对待，防止“一刀切”。如果基层党组织要发展低于上述文化要求的同志入党，应事先向上级党委说明。发展小学以下文化程度的人入党，要向市委组织部请示。
８、私营企业主入党的问题
私营经济是社会主义公有制经济的补充，私营企业主的正当经营和合法权益，应当受到保护。但是，我们党是工人阶级的先锋队，共产党的性质就决定了不能吸收有剥削行为的人入党。而私营企业主雇工经营，是一种剥削行为。私营企业主同工人之间实际上存在着剥削与被剥削的关系，因此，不能吸收私营企业主入党。
有的私营企业主申请入党，党组织要做好思想工作，欢迎他们在政治上的进步要求，同时向他们解释不能吸收私营企业主入党的理由。已经是私营企业主的党员，党组织要从实际出发，区别对待，慎重处理。对已经蜕化变质的要开除出党；对不合格的，要劝其退党或除名。
９、发展优秀知识分子入党的问题
注意吸收优秀知识分子入党，是新时期发展党员工作的一个重要问题。党的十一届三中全会以来，党中央反复强调要落实知识分子政策，加强了在知识分子中发展党员的工作，把一大批优秀知识分子吸收到党内来，改善了党员队伍的知识结构，提高了党的战斗力。应该说，党在知识分子中发展党员的工作是有成绩的。
但是，必须清醒地看到，党员队伍文化知识水平低的状况，还要继续改善。这种状况不根本改善，党就无法适应社会主义现代化建设的要求。因此，中共中央在《关于加强党的建设的通知》中强调，要重视培养、吸收生产第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。当然，重视在产业工人中发展党员，并不意味着可以忽视优秀知识分子入党问题，而是要全面正确地理解中共中央的通知精神，在加强在生产一线的工人、农民中发展党员工作的同时，继续做好优秀知识分子入党工作。不管是发展工人、农民入党，还是吸收知识分子入党，都必须坚持党员的标准，其目的都是为壮大党的队伍，提高党的战斗力。
10、大、中专学生的入党问题
较多地注意在高等学校、中专的学生中吸收党员，解决学生党员很少的状况，是目前高、中等学校党的建设中一个必须注意解决的重要问题。
首先要抓好学生积极分子的培养教育工作。通过上党课、组织党章学习小组及各种形式的短训班，帮助他们树立共产主义人生观，端正入党动机，解决思想是入党的问题。
其次，坚持党员标准，成熟一个发展一个。要根据学生特点，注意吸收那些学习目的明确，勤奋刻苦，成绩优良，能自觉服从党和国家的分配，愿意为共产主义事业奋斗终身的优秀学生入党。
第三，要切实加强领导。学校党组织要充分认识发展学生党员的战略意义，把在学生发展党员工作列入议事日程，作为一项经常性的重要任务来抓，制定规划，采取有力措施，尽快抓成效。
11、个体劳动者入党的问题
在我国社会主义初级阶段，个体经济是社会主义经济的重要补充。个体劳动者是社会主义公有制劳动者的组成部分，对于他们的社会政治地位，应与国有企业的职工一视同仁。他们中的先进分子，积极要求入党而符合党员条件的，应该按照党章规定吸收入党。
12、“两户一体”中的先进分子的入党问题
随着经济体制的改革，农村中出现了一批专业户、重点户和经济联合体，注意在他们的先进分子中间发展党员，对于巩固党在农村的阵地，加快实现农业现代化，都具有重要的意义。但是，对“两户一体”中先进分子要具体分析，不能一看挣钱多的就认为都是先进分子，就可以发展入党，更重要的是看他有没有为事业而献身的精神，能不能为社会造福，是不是带领和帮助群众共同致富，政治上有没有入党要求，符合不符合党员的条件。总之，从“两户一体”的先进分子中发展党员必须坚持党章规定的党员标准，而不能降低标准或另立标准。
13、民主党派成员的入党问题
对民主党派的成员要求加入中国共产党，应根据规定的实际情况，采取不同方法处理。民主党派一般成员入党，一般情况下，只要他们确实是志愿要求入党，而且又真正具备了共产党员的条件，党组织应当考虑吸收他们入党。手续按党章规定办理。担任民主党派各级组织领导职务的，其入党手续，应按中央有关规定办理。对民主党派和工商联各级组织的负责人，省级以上人民代表大会常务委员会、人民政府、人民政协的负责人中民主党派和无党派上层爱国人士，以及地市县一些声望较高的民主党派负责人（正副主任委员），无党派上层爱国人士的入党要求，如个别需要吸收入党时，属中共中央管理范围的，首先征求中共中央统战部和中共中央审批；属于地方各级党委管理范围的，首先征求同级党委统战部和组织部的意见，办理后，报中共省、自治区、直辖市委或地、市、县委审批。
民主党派成员入党后，不要求他们退出原来的党派，仍可参加原党派的工作，但必须编入中国共产党的支部和党小组过组织生活。
14、侨眷、归侨的入党问题
对于积极要求入党的侨眷、归侨、应和国内其他人一样按照党章，积极培养教育，成熟一个发展一个。
对他们在国外的历史、家庭和社会关系，要作阶级的具体分析。有些情况，可以抱着积极、认真的态度，绝大部分人的情况是可以搞清楚的。怕负责任而采取敷衍塞责的态度，是错误的。
15、调离单位或借调在外（含下乡工作队员）的积极分子的入党问题
入党积极分子调离单位，原单位的支部应把他的入党申请报告等材料转到新单位的党组织，并负责介绍情况，提供意见，以便新单位的党组织继续进行培养、教育和考察。如入党积极本人认为必要，也可以重新向新单位的党支部提出入党申请。
党支部在收到借调来工作的同志的入党申请报告后，应及时向他的原单位反映。在培养、教育上，应同样给予关心。在借调结束后，应将这些同志的表现和优缺点详细地向原单位党支部作介绍。
借到外单位帮助工作的同志要求入党，可向本单位党支部提出申请，也可向借调单位党支部提出申请。双方单位的党支部都负有对他们进行培养、教育和考察的责任。
借到外单位帮助工作的同志，时间长达两年的，可由借调单位负责对该同志的培养、教育、考察，在准备发展他入党时，借调单位党支部应征得原单位党支部的意见，取得一致意见后，借调单位党支部可发展借调人员入党。
借调时间不到两年的，不应由借调单位党组织做发展工作，原则上仍应由原单位党支部负责。
16、已经退休和即将退休者的入党问题
即将退休和已经退休的同志，只要本人申请，具备党员条件的，可以吸收入党。退休职工要求入党，应该向现行政关系所在单位或居住地区党组织提出。
17、临时工的入党问题
一般来说，临时工由于不是正式工人，现在单位的党组织不宜发展他们入党，但是可以接收他们的入党申请报告，对他们进行培养和教育，并将他们的入党申请报告以及表现情况，转给原单位的党组织，由原单位进行考察和发展。原单位党组织在考察这些同志入党时，应事先主动征求现在单位党组织的意见。对于有的临时工在现在单位工作时间较长，表现好，具备党员条件的，现在单位的党组织也可以发展他们入党，但要征求他们原单位党组织的意见。
18、追认党员
追认中国共产党党员，是一件十分严肃慎重的事，必须严格掌握。一般来说，只有那些为革命和建设事业英勇献身，事迹突出，生前曾向党组织提出入党要求，一贯表现好，符合共产党员条件，在一定范围内有影响或有教育意义的人，方可追认党员，追认党员时，须由所在单位党组织讨论，经省一级党委批准。
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